2019年7月26日市政府常務會議

2019-07-29來源: 長沙市政府門戶網站
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2019726日,長沙市委副書記、市長胡忠雄主持召開第31次市政府常務會議。會議研究了全市重點民生實事和“一圈兩場三道”建設工作;審議了《長沙市規范工業地產發展管理辦法(修訂·送審稿)》;審議了《長沙市濕地保護條例(草案·送審稿)》;研究了省級土地管理權限下放相關工作

一、關于全市重點民生實事和“一圈兩場三道”建設工作

()要強化目標導向。“一圈兩場三道”等民生實事是對全市人民的莊嚴承諾。前段,全市各級各部門高度重視、狠抓落實,為民辦實事工作取得階段性成果,給予充分肯定。下階段,要嚴格對照2019年省定、市定為民辦實事和“一圈兩場三道”建設目標任務,扎實推進城市有機更新、棚戶區改造、老舊小區改造、農村“五治”等工作,以更高的標準、更實的措施,加快民生工程建設,堅決兌現民生承諾,切實把實事辦實,把好事辦好。

()要強化工作進度。全市各級各有關部門要把握時間節點,加快工作推進,對進度緩慢的項目,要切實增強緊迫感和使命感,堅持問題導向,加強協調調度,強化跟蹤問效,補齊工作短板,確保項目按時序推進,不折不扣完成全年工作任務。

()要強化建設質量。牢固樹立民生工程質量第一理念,堅持項目建設高標準,嚴把項目質量關,進一步在項目建設精細精準上下功夫,確保民生實事項目經得起群眾和歷史檢驗。要著力滿足群眾需求,堅持民生工程便民利民,確保政府的民生禮包,讓群眾打滿意“收條”。

()要強化平臺管理。堅持民生實事工作項目管理全市“一盤棋”,融入“一張網”,加快推進智慧平臺建設,強化信息化功能運用,為市民提供更便利的生活服務。全市各級各有關部門要積極配合,盡快完成基礎數據信息采集。市人力資源社會保障、市人居環境部門要會同市數據資源部門進一步整合資源,切實將智慧平臺建設好、運行好、管理好。

 ()要強化宣傳力度。要采取行之有效的宣傳方式,加大民生實事項目特色亮點、工作成效的宣傳報道,持續提升群眾的知曉度和參與度。適時組織全市為民辦事實和“一圈兩場三道”建設電視問政,主動接受群眾監督。

 ()要強化督查考核。市政府督查室和市人力資源社會保障、市人居環境部門要加強督查問效,統籌協調調度,加快項目推進。要嚴格對標驗收,牢牢把握項目品質關、安全關和成效關,確保群眾有實實在在的獲得感。

二、關于《長沙市規范工業地產發展管理辦法(修訂·送審稿)

  ()要加強工業地產監管。工業地產是產業轉型發展的重要載體。全市各級各有關部門要針對當前長沙工業地產存在的突出問題,進一步強化監管、規范發展。各園區要根據實際情況,制定具體的規范辦法,形成布局合理、特點鮮明、錯位發展、功能互補的工業地產發展格局。

()要嚴格工業地產準入。要堅持工業地產姓“工”的原則,根據“主特產業”需求,探索建立工業項目準入評價體系,對入園項目合理性進行科學論證,從嚴把關,嚴格準入,建設高水平、高質量工業地產項目,確保工業地產成為中小企業的孵化器,科技成果轉化的創新平臺,集約節約用地的典范。

()原則通過《長沙市規范工業地產發展管理辦法(修訂·送審稿)》,由市工業和信息化局根據會議精神,進一步修改完善并按程序辦理。

三、關于《長沙市濕地保護條例(草案·送審稿)

()要高度重視濕地保護。良好的濕地生態環境,既是保障生態安全的迫切需要,也是經濟社會可持續發展的重要保障,是城市不可多得的生態資源。全市各級各有關部門要高度重視濕地保護工作,實事求是確定濕地保護范圍,確保濕地保護與城市發展相得益彰。

()要認真抓好貫徹落實。全市各級各有關部門要準確領會和把握條例的精神內涵和具體規范,對照條款扎實推進條例落地落細。要把濕地保護與品質長沙建設相結合,與生態文明建設相結合,著力打造城市形象新名片、生態旅游新亮點。

()原則通過《長沙市濕地保護條例(草案·送審稿)》,由市司法局根據會議精神,進一步修改完善并按程序提交市人大常委會審議。

 四、關于省級土地管理權限下放相關工作

()省人民政府向長沙下放6大項、9小項省級土地管理權限,是落實國務院深化“放管服”改革、轉變政府職能要求的具體舉措,既是對長沙的充分信任,也是優化營商環境的重要內容。全市各有關單位要高度重視,對照要求做好相關工作,確保下放權限接得住、用得好、服務優。

()各責任單位要嚴格按照要求,壓實工作責任,明確工作目標、承接方式和任務分工,扎實做好省級土地管理權限承接相關工作。要加強人員培訓,規范審批流程,提高審批效率,確保各項工作精準精細,確保承接工作平穩有序。 

(三)幾個其體事項:

1.原則同意加強與省人民政府、省自然資源廳溝通對接,優化省人民政府委托下放市人民政府及省自然資源廳委托下放市自然資源規劃局的應復應訴案件辦理方式,縮減簽報程序及時間。直接下放到市人民政府的應復應訴工作,根據需要由市自然資源規劃局代市人民政府應復應訴。

 2.原則同意規范“土地開發論證報告”批復方式,市人民政府繼續授權市自然資源規劃局批復土地開發論證報告并使用市人民政府辦公廳函頭紙,加蓋“城鄉建設用地審批章”。

 3.原則同意以市人民政府名義向省自然資源廳申請增設耕地占補平衡庫和增減掛鉤庫的相應市人民政府分端口,由市自然資源規劃局管理。

會議還研究了其他事項。

  

 

 

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